包拯在经"庆历新政"之后，也提过一些改革建议。如主张严格选拔官员，裁汰冗杂，对年满70岁者应强令致仕，以解决冗官问题。他还主张停止招募士兵，拣斥老弱，以解决冗兵问题，同时应选练精兵强将，训练义勇，以充实边备，防御契丹。他向仁宗建议："不必分文武之异，限高卑之差，在其人如何耳。必当考以应敌制胜之略，询以安边御众之宜"，然后"擢而用之"。他向仁宗条陈《七事》，建言应当"明听纳，辨朋党，惜人才，不主先入之说"，又奏请"去刻薄，抑侥幸，正刑明禁，戒兴作，禁妖妄"，因其所言恳切，且合情合理，切中时弊，故多为朝廷所采纳。包拯还特意奏上《进魏郑公三疏札子》，希望仁宗能以唐太宗善纳魏徵之谏的故事为龟鉴。

任地方官时，包拯也善于体察民情，兴利除弊，因而颇有政绩。任京东转运使时，他曾巡察各地访问贫困冶铁户，并据实情申报转运司，豁免了这些户所欠的官铁，同时又鼓励有能力者开炉冶铁，发展生产。

权知开封府时，包拯疏浚惠民河。惠民河也称蔡河，原自东京至通许(今属河南)，直达淮河。后为了水运之便，又自新郑引闵水汇入，使之流量大增。时惠民河常涨水为患，大水时"门关折，坏官私庐舍数万区，城中系栰渡人"。包拯查知河水泛滥的原因乃"中官世族筑园榭，侵惠民河，以故河塞不通"，遂毅然下令，将所有跨河修建的楼台、花园、水榭全部拆毁，使河水得以畅通。有些权贵持伪增步数的地券与包拯相争，包拯皆通过实地测量、验证，揭示其伪，并上朝劾奏，要求严惩。

城市铜雕在城市空间环境中占据着重要地位。城市铜雕的存在，使得城市充满了活力与生机，更加展现靓丽风采。美化着人们的生活环境，丰富着人们的精神生活，是一个时代、一个城市精神和文化状态的标志，体现着时代的变迁和人们的生活方式。重视铜雕与环境的关系，是一件城市铜雕作品成败的关键。建筑环境与铜雕，它们之间是一个相互联系的整体。城市铜雕处在一个开放的空间环境之中，与人们接触，供人们观赏，所以它又具有公共性、开放性和参与性。当一件城市铜雕作品诞生时，它不仅是这座城市不可缺少的一部分，同时还给这座城市带来无限生机，给生活在这座城市的每一个人以精神的享受和满足。城市铜雕已成为城市建设的重要组成部分。在美化城市、歌颂生活、记录时代、升华环境中，越来越显示出其独特的作用。它将对优化城市环境空间、提高城市文明、显示社会风尚和民族个性起到很好的效果。